정원 속의 도시, 국가 전략이 된 녹지정책
싱가포르는 세계적으로 보기 드문 도시국가라는 특수성을 지니고 있습니다. 국토 면적은 서울의 1.7배 수준으로 제한적이며, 인구는 600만 명에 달할 정도로 밀도가 높습니다. 이러한 여건 속에서 단순한 경제 성장만을 추구했다면 도시의 과밀화와 환경 악화로 인해 지속가능성을 담보하기 어려웠을 것입니다. 이에 싱가포르는 일찍이 환경과 경제를 함께 고려한 도시 전략을 국가 발전의 중심에 두었습니다. 1960년대 초반, 리콴유 전 총리는 도시의 미래를 내다보며 ‘정원 속의 도시(City in a Garden)’라는 비전을 제시했고, 나무 심기 캠페인을 직접 이끌었습니다. 그 결과 도심 곳곳에 녹지가 확산되었고, 시민들의 삶의 질이 향상되면서 도시의 브랜드 가치도 함께 높아졌습니다.
현재 싱가포르는 국토의 약 60% 이상을 녹지로 유지하고 있으며, 9%는 공원과 자연보호구역으로 지정되어 있습니다. 이러한 수치는 단순히 공원을 조성하는 수준을 넘어 도시 전체가 하나의 정원처럼 설계되었다는 점을 보여줍니다. 1986년 녹지율은 35.7%에 불과했지만 2007년에는 46.5%로 상승했고, 현재는 절반을 훌쩍 넘습니다. 이는 세계 어느 고밀도 도시와 비교해도 이례적인 결과이며, 싱가포르가 어떻게 지속가능성과 경쟁력을 동시에 확보했는지를 단적으로 보여줍니다.
외국기업 입장에서도 싱가포르의 녹지정책은 단순한 환경적 장점이 아니라 비즈니스 환경의 질적 우위로 작용합니다. 글로벌 기업들은 본사나 연구소, 사무공간을 운영할 때 쾌적한 생활환경을 제공받음으로써 직원들의 만족도를 높이고, 인재 유치에도 유리한 조건을 갖추게 됩니다. 결국 싱가포르의 녹지정책은 경제와 환경을 동시에 잡은 전략이자, 국가 경쟁력의 핵심 자산으로 평가됩니다.
Scope 1·2·3과 ESG 보고 체계의 제도화
녹지정책은 단순히 도시 미관을 위한 것이 아니라, 기후변화 대응 및 탄소중립(Net Zero) 목표와 밀접하게 연계되어 있습니다. 이 과정에서 핵심 개념이 되는 것이 바로 Scope 1·2·3 배출량 구분입니다.
- Scope 1: 기업이 직접 통제하는 활동에서 발생하는 온실가스 배출. 예를 들어, 공장 보일러 가동, 사내 차량 운행, 생산공정 중 화석연료 연소 등이 해당합니다.
- Scope 2: 외부에서 구매한 전력, 난방, 냉방 사용으로 인해 간접적으로 발생하는 배출. 사무실의 전기 사용이나 냉방 시설 운영 등이 포함됩니다.
- Scope 3: 공급망 전반과 소비 과정에서 발생하는 기타 간접 배출. 물류·출장·폐기물 처리·소비자의 제품 사용 등이 대표적입니다.
특히 Scope 3는 관리가 가장 어렵지만, 전체 배출량의 70% 이상을 차지하는 경우도 있어 기업의 ESG 보고에서 점점 더 비중이 커지고 있습니다. 싱가포르는 이러한 국제적 기준을 선제적으로 도입하고 있으며, 2025년 회계연도부터 모든 상장사에 대해 Scope 1과 Scope 2 배출량 공시를 의무화합니다. 이어 2026년부터는 IFRS 지속가능성 공시 기준을 채택하여 Scope 3까지 단계적으로 확대할 예정입니다.
이는 단순한 규제를 넘어, 싱가포르가 아시아에서 ESG 공시 체계를 가장 먼저 제도화하고 국제적으로 비교 가능한 데이터를 제공하려는 전략적 선택입니다. 결과적으로 싱가포르에 진출하는 외국기업들은 전통적인 회계·세무 신고 외에도 기후 공시와 ESG 보고를 중요한 준수 과제로 인식해야 합니다. 기업 입장에서 이는 부담일 수도 있지만, 동시에 글로벌 투자자와 파트너들에게 신뢰를 줄 수 있는 기회이기도 합니다.
City in Nature와 Green Plan 2030이 제시하는 미래
싱가포르는 2021년 Singapore Green Plan 2030을 발표하며, 기존의 ‘City in a Garden’을 확장한 City in Nature 비전을 제시했습니다. 이 전략은 단순히 녹지를 늘리는 데 그치지 않고, 도시 전반에 걸쳐 생태계를 복원하고 기후 리스크를 관리하는 것을 목표로 합니다.
대표적인 사례가 바로 비샨–앙모키오 파크(Bishan-Ang Mo Kio Park)입니다. 과거 콘크리트 수로였던 구간을 자연형 하천으로 복원하여 홍수 관리 능력을 높였을 뿐 아니라, 생태계가 살아 숨 쉬는 공간으로 재탄생시켰습니다. 또한 Eastern Coastal Park Connector Network 같은 녹지 연결망은 도시와 해안을 이어 시민들이 일상에서 숲과 바다를 동시에 체험할 수 있도록 합니다. 이는 단순히 여가 공간을 제공하는 것이 아니라, 도시 열섬 현상을 완화하고, 탄소를 흡수하는 역할까지 수행합니다.
이러한 녹지 인프라는 기업들에게도 직접적인 이점을 제공합니다. 예를 들어, 글로벌 기업 직원들은 근무 후 손쉽게 자연과 접할 수 있어 생활 만족도가 향상되고, 이는 곧 생산성과 인재 유지율을 높이는 효과로 이어집니다. 더 나아가 기업 차원에서는 Scope 1·2·3 관리에 필요한 기반을 도시 차원에서 자연스럽게 확보할 수 있습니다. 즉, 싱가포르라는 도시 자체가 ESG 전략 실행을 뒷받침하는 플랫폼으로 기능하는 것입니다.
ESG 경영과 기업 운영 환경의 변화
싱가포르의 ESG 환경은 기업 운영 전반에 실질적인 변화를 가져오고 있습니다. 단순히 규제 대응을 넘어, ESG는 조직문화와 경영 프로세스에 내재화되고 있습니다.
예컨대 친환경 건축물은 에너지 효율을 높여 운영비 절감 효과를 제공합니다. 자연광과 환기를 극대화한 사무공간은 직원 만족도를 높이고 생산성을 끌어올립니다. 또한 빗물 재활용 시스템, 음식물 쓰레기 자원화, 옥상정원 등은 이미 대규모 복합시설에서 표준처럼 채택되고 있으며, 이는 기업이 별도의 큰 비용을 들이지 않고도 친환경 운영을 실현할 수 있게 해줍니다.
대표 사례로 마리나 베이 샌즈(Marina Bay Sands)는 옥상정원, 빗물 재활용, 음식물 쓰레기 자원화 시스템을 갖추어 친환경 운영의 모범으로 꼽힙니다. 이는 외국기업이 싱가포르에서 운영 전략을 세울 때 벤치마킹할 만한 대표적인 모델입니다. 결과적으로 싱가포르에 진출한 기업들은 Scope 1·2·3 배출 관리를 넘어, ESG를 기업문화와 업무 프로세스 전반에 자연스럽게 내재화할 수 있습니다. 이는 단순히 규제 준수를 넘어 글로벌 인재 유치, 투자자 신뢰 확보, 브랜드 가치 제고라는 다층적 효과로 이어집니다.
글로벌 도시와의 비교, 드러나는 싱가포르의 경쟁력
싱가포르는 홍콩, 서울 등과 같은 아시아 주요 도시와 비교했을 때 분명한 차별성을 가지고 있습니다. 홍콩은 여전히 초고층 빌딩 중심의 도시 구조에서 벗어나기 어렵고, 서울은 미세먼지와 대기질 관리에 있어 구조적인 한계를 안고 있습니다. 반면 싱가포르는 도시 설계 단계부터 녹지를 통합해왔기 때문에, 환경적 측면에서 지속가능성을 확보하는 동시에 경제·사회적 경쟁력까지 함께 끌어올렸습니다.
이러한 구조적 차이는 글로벌 본사가 아시아 지역 거점을 검토할 때 중요한 고려 요소가 됩니다. ESG 기준 충족과 글로벌 인재 유치라는 두 가지 과제를 동시에 해결할 수 있는 도시로서 싱가포르는 분명한 매력을 갖습니다. 이는 단순히 금융허브를 넘어, 지속가능한 비즈니스 환경을 제공하는 국제도시라는 점에서 차별화됩니다. 따라서 외국기업이 싱가포르에 진출하는 것은 단순한 시장 확장이 아니라, 장기적 성장과 안정성을 담보하는 전략적 선택이 됩니다.
Premia TNC의 시각과 지원
싱가포르의 녹지정책과 Scope 1·2·3 기반의 ESG 공시는 단순한 규제가 아니라, 기업이 안정적으로 성장할 수 있는 기반입니다. 외국기업이 싱가포르에 진출할 때는 회계·세무 신고와 같은 전통적 준수 과제를 우선적으로 고려해야 하며, 이는 현지 법규를 정확히 이해하고 체계적으로 대응할 때 안정성을 확보할 수 있습니다.
Premia TNC는 싱가포르와 아시아 주요 지역에서 법인 설립, 회계·세무 관리 서비스를 전문적으로 제공합니다. 저희는 싱가포르 기업 환경과 제도적 흐름을 충분히 이해하고 있으며, 귀사의 현지 진출이 단순한 확장이 아니라 지속가능한 성장의 기반이 될 수 있도록 파트너십을 제공합니다.
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